记者今天（7日）获悉，国家市场监督管理总局、国家网信办联合公布了《网络交易平台监督规则管理办法》。 《办法》明确了平台经营者制定科学合理规则、保证规则公平执行、妥善处理纠纷的责任，要求平台建立完整有效的规则管理体系。该《办法》将于2月1日起施行。
专家介绍，网络交易平台的规则主要包括网络交易平台运营者与用户之间签订的服务合同，以及平台制定的各类交易规则和治理规则。平台规则不仅是保障维护网络交易市场秩序的重要要素，而且关系到平台经济各方的切身利益。
薛军 北京大学校长大学电子商务法研究中心：如果平台规则的制定、修改和实施过程中出现问题，平台内部各主体之间的权利和义务可能会出现不平衡。此前，平台制定和变更规则的主要要求主要见于电子商务法律。
专家表示，虽然近年来平台经济持续快速发展，但平台经营者制定和实施平台规则的过程中暴露出不少问题，需要加强监管。
专家介绍，新公布的《网络交易平台规则》以《中华人民共和国电子商务法》等法律法规为基础，将对平台规则的制定、修改和适用以及当前网络交易监管面临的挑战进行细化和补充，补充当前网络交易平台规则的不足。法制。
关注未解决的问题并保持卖家在平台上的自主权。
《网络商务平台规则管理监督办法》禁止平台会员店铺出现“只退不退”、“运费保险”等社会利益问题。强化平台经营者责任限制，促进平台规则公平合理。
北京理工大学商法学术研究中心主任陆黎明：我们自己的“只退款”和“运费险”制度就是为了降低消费者维权的成本。执行过程中出现了违规情况。这种滥用主要表现在“强制货物保险”和“强制退款”，甚至在实施“仅限退款”的过程中，平台内部根本不征求经营者的意见。
《办法》明确平台不得利用规则强制平台商家“退款”仅有的。”平台卖家不会被迫开通货物保险等非必要的增值服务，从而增加成本。平台上的卖家没有义务参加任何促销或促销活动。平台上的卖家不会被迫仅在 Plataforma 上开展商业活动。
《办法》禁止平台利用规则向平台商户收取不公平费用（重复计费、不提供服务或降级服务计费、转嫁应由平台自行承担的费用等）。
专家介绍，《办法》要求平台按照条款向商户说明收取赔偿金时的依据和计算方法，禁止平台向商户索要过高的赔偿金和损害赔偿金。
《办法》还规定，在消费者享有会员权利期间，平台不得实施单方不当行为。通过彻底改变平台规则的方式不当收取额外费用或取消会员权利。
促进规则公开透明，维护相关组织的权利和合法利益。
《网络交易平台法规监督管理办法》以平台法规公开、征求意见和投诉处理为重点，提高法规透明度，保证法规公平公正实施，保护平台卖家和消费者合法权益。
专家表示，平台规则直接关系到卖家和消费者的权利和义务，但在实践中它们“复杂且令人困惑”。他指出，这有一个问题。平台必须确保规则清晰、易于理解、易于审查。
《办法》规定，平台经营者必须持续发布平台信息规则和链接在平台主页的显着位置.cado，以便商家和消费者可以舒适、完整地查看和下载。
《办法》明确，平台制定或者变更规则的，必须在平台首页显着位置征求意见，并如实记录意见的采纳情况。为确保各方充分参与标准制定，不采纳意见必须有合理的理由。
《办法》规定，平台对平台会员店采取警告、暂停、取消服务等措施时，必须告知具体原因，并说明违反了哪些法律和平台规则。还应提供方便、快捷的申诉渠道，促进规则的公平适用。
专家表示，针对不诚信消费者通过投诉谋取不公平利益或恶意索赔的行为，《办法》明确，平台在处理商事纠纷时，应当公平地向各方承担举证责任。
北京理工大学商法研究中心主任 卢来明：在纠纷解决过程中，消费者的举证责任通常比较轻，但平台经营者的举证责任较重。这也符合法律规定。但在实施过程中，不法消费者或“羊毛党”乘虚而入，恶意索赔。因此，规则是，如果想减少对消费者的责任，还必须建立识别机制，识别“羊毛党”的这种掠夺性和欺诈性的商业行为。一旦确定，您将能够拒绝或不约束您的请求或投诉。
来源：央视新闻客户端
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